Чем следует руководствоваться при сборке электрощитового оборудования

На сегодняшний день в электротехнической отрасли действуют множество различных нормативов, регламентов, таких как ПУЭ, ГОСТ, СП. Чем же руководствоваться, при работе с низковольтным электрощитовым оборудованием, на чем делать упор?

Прежде всего необходимо принять что в системе стандартизации в электрике и энергетике очень много несостыковок и противоречий. Один параграф одного регламента противоречит другому, при этом совершенно не ясна их приоритетность, следовательно одни нормы противоречат другим. Эти реалии являются результатом перехода советских стандартов на международные.

Тем не менее, структуру нормативов выделить все же можно.

Подобно Конституции Российской федерации, являющейся основополагающим документом страны, в электротехнике и энергетике такую роль играет ПУЭ. ПУЭ – это правило устройства электроустановок, куда относится и электрощитовое оборудование.

Ниже по иерархии идут кодексы и законы, следом постановления президента или правительства, корректирующие пробелы и несостыковки в вышеуказанных документах. Все это является обязательным для исполнения.

Возвращаемся к электроэнергетике.

Возьмем технический регламент (ТР), данный норматив утвержден Федеральным законом N 184-ФЗ от 27.12.02, устанавливающий единое требование к исполнению и являющееся обязательным для применения.

На сегодня такого рода регламенты, по крайней мере, большинство из них находятся в процессе разработки и будут приняты по мере ее окончания. До вступления регламента в силу, все требования исполняются на основании иных, менее значимых нормативов, но это части того, что касается:

1. Здоровья и жизни людей
2. Имущества граждан, юридических лиц, а так же государственного и муниципального
3. Охраны окружающей среды, здоровья и жизни растений и животных
4. Экономии электроэнергии, ресурсосбережения

Документы такого рода находятся в информационной базе общего пользования в электронной форме федеральными службами. Любые неопубликованные нормативы и или неопубликованные в должном порядке применяются на усмотрение лица, принимающего решение. В этот перечень не входит документация о защите информации, обороной и атомной промышленности.

СТУ (Специальные Технические Условия), такие условия разрабатываются и согласовываются федеральными органами в случае отступлений от требований ГОСТ или СП в области надежности и безопасности при разработке проекта электроэнергетики.

Применение СТУ, ни в коем случае не отменяет обязательность применения ГОСТи СП, а только предоставляют возможность расширения вариативности проекта электрооборудования, определенных отступлений от требований основных документов, дополнительных, неустановленных требований.

ГОСТы и СП, в базах обязательного и добровольного применения.

Следующие после ТР (Технических регламентов) по иерархии –это ГОСТ (Государственные стандарты) и (ПП) Правила обязательного применения, устанавливаемые постановлениями правительства.

Перечень обязательных к применению ГОСТов и СП не ставит целью делать прочие документы и нормативы второстепенными или необязательными, а определяет единые нормы в случае различного представления в разных документах. Но тем не менее данные документы становятся обязательными, в дальнейшем они могут быть дополнены специальными техническими условиями (СТУ) или новыми более жесткими требованиями в электроэнергетике.

Также следует сказать о перечне нормативов «добровольного» применения. Несколько сомнительное название наводит на мысль о том, что их можно не использовать. Но все-таки эти документы являются обязательными при проведении проектных работ, и в свою очередь их можно представить результатом расчета, испытаний, проведенных в соответствии с утвержденными технологиями. Мера ответственности за нарушение устанавливается в зависимости от величины ущерба и может варьироваться от административной до уголовной.

Не смотря на то, что номинально ГОСТи СП обязательного применения не уступают ПУЭ но, тем не менее, их статус ниже. Данное сравнение обусловлено прежде всего тем, тем что правила являются устаревшими, и кроме того ПУЭ подтверждено Ростехнадзором.

Обязательность применения ПУЭ, определяется следующим:

1. Пока не принят Технический регламент (ТР) федералльные органы издают обязательные нормативные документы. Ростехнадзор публикует нормативные акты с перечнем обязательных требований в области безопасности в промышленности, выполнение которых инспектируется федеральным государственным надзором. В данных актах фигурирует только ПУЭ, ни одного ГОСТ и СП там нет
   ПУЭ также присутствует и в прочих перечнях федеральных организация, но тем не менее не устанавливается как ГОСТы и СП обязательного применения, но в соответствии с Федеральным Законом (ФЗ) определяется Ростехнадзоре как обязательный к исполнению, до тех пор пока не ратифицирован технический регламент по электрощитовому оборудованию.
2. В соответствии с федеральным законом 184-ФЗ, все ГОСТ, СП, ПУЭ являются обязательными в плане соответствия целям технического регламента, под которые можно будет адаптировать любое ПУЭ. Следовательно любое ПУЭ будет возобладать над ГОСТ и даже после принятия взаимосвязанного технического регламента, разумеется при действующем статусе.
3. В самом ПУЭ указан статус обязательности.

ГОСТ и СП, которые не включённые в списки могут быть применены на добровольной основе, но в случае декларации электрооборудования ГОСТ его исполнение является необходимым.

Помимо всего прочего обязательность применения стандартов наступает при указании на них в договорах.

ГОСТ Р 1.0-2012 п 8.3:

Национальный стандарт РФ, выступающий в форме межгосударственного стандарта или перечня правил может так же быть обязательным к применению для организации любой формы собственности. Основанием этого являются:

• Распорядительная документации организации или вышестоящей структуры;
• Ссылка на стандарт или техническую документацию;
• Договора, которые ссылаются на стандарт;
• Обозначения стандарта в маркировке (номенклатуре) продукции, а так же в сопроводительной документации.

Основываясь на вышеизложенный материал следует сделать вывод, о том что ПУЭ имеют бесспорный приоритет перед ГОСТ добровольного применения (в качестве примера это ГОСТ Р 50571.16— 2019/ МЭК 60364-6:2016 ЭЛЕКТРОУСТАНОВКИ НИЗКОВОЛЬТНЫЕ), а так же являются обязательными для исполнения.

И в заключение хочу отметить то, что наиболее правильным принципом при разработке, сборке и эксплуатации электрощитового оборудования будет применение наиболее строгого варианта в каждом из пунктов.